答案能起诉，但是有难度。
起诉欠款人是为了保护自己的合法权益，即使欠款人没有身份证号，也是可以起诉的，没有身份证号会使得起诉过程变得复杂，因为法院在立案时需要核实欠款人的身份信息。
没有身份证号，可以尝试通过获取欠款人的身份信息，比如通过银行、支付宝、微信等平台查询，还是无法获取，可以尝试联系当地公安局，请求他们协助查询。
实在无法获取欠款人的身份信息，也可以尝试起诉借款人的其他财产，比如房产、车辆等，这需要更多的证据和时间，会影响诉讼的结果。
你要起诉欠款人，最好还是先尽力获取对方的身份信息，这样才能更顺利地进行诉讼，你在这方面有疑问，可以咨询专业的律师法律机构。
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